今年来，全区各级各部门在区委区政府的正确领导下，认真贯彻市委、区委经济工作会议精神，以全面建成小康社会为总揽，以科学发展为主题，以“转方式、调结构”为主线，大力推进城市扩容提质、产业转型升级、城乡一体建设和“两型社会”示范区建设，努力促进“三量齐升”，实现经济社会持续健康发展。
一、当前全区经济运行基本情况
1、总体经济稳步增长。据测算，1—3季度全区累计实现地区生产总值292.70亿元，按可比价格计算，同比增长6.9%。其中第一产业增加值9.54亿元，增长3.1%，第二产业增加值87.94亿元，增长5.7%，第三产业增加值195.22亿元，增长7.8%。
2、农业经济低速增长。1—3季度，全区实现农林牧渔业增加值9.68亿元，同比增长3.2%。随着政府对种粮补贴力度的加大，粮食作物稳定增长，粮食作物播种面积12.49万亩，蔬菜播种面积5.64万亩，油菜播种面积16.8万亩。养殖业发展回落，1—3季度，生猪出栏16.76万头，同比下降4.8%，肉牛出栏0.58万头，同比增长1.8%。
3、工业增长保持平稳。1—3季度全区71家规模企业实现工业增加值62.47亿元，同比增长6.1%，其中，中烟累计实现增加值29.5亿元，拉动全区规模以上工业增加值增长2.2个百分点。规模工业企业完成主营业务收入146.4亿元，同比增长11.4%，企业实现营业利润10.8亿元，同比增长62.2%。同时园区工业增加值占比稳步提升。1—3季度省级及以上产业园区规模工业企业累计实现增加值57.86亿元，占全区规模工业增加值比重达92.6%，较上季度提升了1.6个百分点。
4、固定资产投资形势不容乐观。1—3季度全区共有投资项目273个，计划总投资481.9亿元。其中5000万以上投资项目115个，计划总投资426.8亿元;5000万以下投资项目158个，计划总投资55.1亿元。第三季度全区完成固定资产投资218.5亿元，同比增长10.4%。其中：5000万以上投资完成137.4亿元，同比下降0.2%；5000万以下投资完成40.1亿元，同比增长129.9%；房地产投资完成41.1亿元，同比下降4.3%。固定资产投资总体数据不理想。
5、社会消费稳中趋旺。1—3季度全区累计实现社会消费品零售总额249.9亿元，同比增长10.0%。其中，限上消费品零售总额79.0亿元，同比增长9.3%。分行业看：批发业累计零售总额11.2亿元，同比增长15.9%；零售业累计零售总额200.7亿元，同比增长9.9%；住宿业累计零售总额4.4亿元，同比增长8.1%；餐饮业累计零售总额33.7亿元，同比增长9.4%。
6、城乡居民收入稳步提高。1—3季度全区全体居民人均可支配收入22889亿元，同比增长8.6%，城镇居民人均可支配收入24858元，同比增长8.5%；农村居民人均可支配收入13879元，同比增长9.3%，城乡居民生活得到持续改善。
7、外经外贸形势好转。1—3季度，全区累计实际利用外资11125万美元，同比下降7.4%，下降幅度比上半年收窄，完成年任务的70.6%。累计完成外贸进出口18436万美元，同比增长110%完成任务数的34.5%，其中，出口完成11151万美元，完成年任务的43.6%。实际累计到位内资完成36.59亿元，同比增长18.4%完成年任务数的75.1%。
8、财政收入大幅下降。1—3季度全区累计完成一般公共预算收入9.64亿元，同比下降15.7%；其中地方财政收入7.16亿元，同比下降25.0%。其中完成税收收入3.29亿元，同比增长2.7%，非税收入3.87亿元，同比下降38.9%，财政收入大幅下降。
二、当前经济运行存在的主要问题
1、农业发展总体趋缓。一是农业生产能力不强，农田基础设施落后，部分农田灌溉设施老化，农民防灾抗灾较弱，与发展现代农业还有相当距离。二是农产品的比较效益低，农民种粮的积极性提高不快。三是农村土地流转困难，近些年种粮大户发展势头很好，发展种粮大户也是趋势，但目前的土地流转也还存在一些的问题，如连片流转难、土地租金变化大、难签订长期合同等等，制约了大户的发展。
2、工业发展问题突出。一是企业融资困难。企业尤其是民营企业资金来源主要是自有资金，创新资金渠道较狭窄，缺乏足够的资金支持和来源；另外银行等金融机构门槛较高、指标有限，难以满足日益旺盛的资金需求；尽管相关部门对企业资金运转制定了许多优惠政策，但是由于政策门槛较高、信息不对称等原因，真正享受政策的企业比例并不高。二是经营成本上涨。1-9月原材料、燃料等购进价格不同程度呈现上涨，工业生产成本压力增大，与此同时，企业用工贵招工难的问题，也一定程度上限制了发展，经开区新建新投产的天珑芯科技普工缺口达200人。三是停产企业仍然较多。9月末全区仍有6家企业停产，停产企业1-9月累计产值同比减少14670万元，拖累全区规模工业增加值增速0.8个百分点。四是企业发展后劲不足。新增企业是北湖工业经济可持续发展的重要动力,截至9月底，全区仅完成1家新入统的规模工业企业，当前重大项目储备有限，工业投资拉动乏力，企业和项目培育入统工作成效仍不明朗，项目储备有限，工业发展后劲不足，
3、投资后劲严重不足。一是房地产投资大幅下降。由于房地产项目可报空间小，新增项目少，新开工项目进度缓慢等诸多原因导致我区房地产投资大幅下降。目前房地产在库项目197个，未完成计划总投资项目94个，合计投资170.61亿元，其中有49个项目今年未动工，剩余45个项目合计计划投资80.38亿元。二是投资缺乏项目支撑。其一新建项目开工不足。湖南中慈南山大建康养老乐园、仰天湖景区基础设施建设、鲁塘石墨产业园基础设施建设、郴州和美小区、仰天湖特色旅游小镇等项目前期报批时间长，影响到项目的如期开工建设，导致项目落地难；其二重大项目前期工作滞后。华能风电场、郴州市康养中心、北湖区绿城攻坚、郴州市商贸零担物流市场、西河现代农业综合开发、郴州市工业交通学校同心校区等投资过亿的项目因受规划调整或用地指标、房屋拆迁和补征土地等影响，施工受到延误，或未能实现开工。其三未入库重点项目中，棚户区改造项目占比大。重点项目中有13个棚户区改造项目在征地拆迁阶段不能入库，计划总投资近50亿元，预计2017年年底都无法入库。
4、商贸业发展有待提升。一是汽车行业增长乏力制约全区增长。受全市汽车逐渐饱和影响，1-9月全区限额以上汽车零售店中，负增长的企业达19家，下降面达到42%，其中下降幅度超过10%的有16家，如奧峰奥迪、申湘天程、申湘天福等大型4S店均在其列。1-9月全区汽车零售总额28.1亿元，占全区限额以上零售额比重达36%，但同比仅增长0.1%。二是三合乔龙转型影响批零住餐数据。三合乔龙生态有限公司去年下属还有两家公司具体为郴州市爱尚三合绿色庄园和服务业的丰玲蔬菜合作社，该公司为了提升公司档次往上市公司发展，今年将下属公司与母公司业务合并为同一家，注销了下属两家分公司；且今年大力发展旅游业，取消了蔬菜销售业务，而旅游收入都已报到服务业，导致社会消费品零售总额数据降幅明显。
三、下阶段工作措施
1、引导农业产业调整，促进农业增产增效。一要加快农业产业化进程，加大对我区农业龙头企业的扶持力度，在政策、人才、技术、信息、资金、项目等方面给予大力扶持，培育出带动性更强的农业龙头企业。二要加大土地流转力度，积极引导耕地向种植大户和专业户集中，出台禁止耕地抛荒的具体规定，自己不种的，必须流转，同时村乡两级要加强流转管理，及时化解流转存在的问题。三要推动畜牧业持续健康发展，要加大对养殖户的信贷支持力度，落实生猪规模饲养补贴措施，同时加强技术指导，积极开展病疫防治，为他们排忧解难。
2、加快项目建设进度，推动投资稳步增长。一是对照目标，全力推进项目建设。相关部门要根据全年的目标任务，制定出详细的任务分解，找出差距和不足，倒排工期，全面梳理，加大项目推进力度。二是进一步加强投资项目（重点在5000万以上项目）的储备、管理和落实工作。把新开工项目作为全区重点项目建设的首要任务，强力推进，确保项目进展顺利。对未开工的投资项目要加强调查研究，分析存在的实际问题，为其提供资金政策引导和立项审批等服务，促其如期开工建设。三是继续加强对重大项目（特别是5000万以上项目）的调度工作。对今年列入的重大的项目，及时掌握情况。在抓好已开工的重大项目建设进度的同时，还要抓好未落地的重大项目的调度工作，尽快解决未落地项目的土地、审批等相关手续，确保辖区内重大项目全面开工建设，形成一定的投资规模。
3、关注重点企业运行，确保工业平稳增长。一是加强对重点行业和重点企业的监测，特别是对中烟公司、宇腾有色、云南锡业、郴电国际等对全区工业经济影响较大企业的监测力度，结合当前企业运行特点和报表情况，对各项数据进行提前预警分析，帮助企业解决要素保障等实际困难，保障重点行业和企业的平稳增长。二是抓好规模工业新增，利用工商、税务等部门信息，积极发掘工业新的经济增长点，切实纳入一批新型高科技的工业企业，转变中烟公司一枝独秀的局面。
4、加大政策扶持力度，推动城乡居民消费。一是扶持汽车消费。汽车消费曾是我区的一大消费热点，这两年热度有所降低，有关部门可以通过降低汽车的消费成本和费用，加大汽车消费信贷力度等措施稳定汽车消费。二是积极发展电子商务。要积极推进企业改变传统经营模式，支持有条件的贸易企业建设网上交易平台，发布商品和服务信息，进行网上直销，开展电子配送，探索线上线下相结合的营销新模式，满足消费者对新兴消费模式的需求。三是积极引进大型商贸企业入驻。商务部门通过招商引资引进品牌较好、发展较快的商贸品牌企业入驻北湖区，培育一批高品质的商贸企业。
5、加强部门联动配合，抓好 “四上”企业新增工作。新增“四上”企业是全区经济新的增长点，加强部门联动，做好这项工作对于全区经济发展至关重要。一是挖潜力，重点盯好成长型企业，做到“成长一家，入库一家”；二是有针对性开展“个转企”工作，特别是对达到或接近达到“四上”企业的大个体户，要纳入“个转企”的重点，提升“个转企”的质量，拓展“四上”企业新增面。三是强化行业主管部门的“新增四上”意识，建立以行业主管部门为主体，乡镇街道抓落实，审批部门抓服务的工作机制，促进“新增四上”实现稳步突破，确保我区经济的可持续发展。